flag Судова влада України
Увага! Суд не здійснює правосуддя. Підсудність змінено на Великоолександрівський районний суд Херсонської області

Законодавство щодо маломобільних груп населення

23 серпня 2018, 09:51

З А К О Н  У К Р А Ї Н И

      Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю
                            в Україні

      { Назва Закону із змінами, внесеними згідно із Законом
        N 2249-VIII (
2249-19 ) від 19.12.2017 }
 

 

    { У  назві та  тексті  Закону  слова  "Українська  РСР",
      "Рада   Міністрів   Української  РСР",  "Міністерство
       соціального забезпечення"  у всіх відмінках замінено
       відповідно   словами   "Україна", "Кабінет Міністрів
       України",    "Міністерство    соціального    захисту
       населення" у відповідних відмінках згідно із Законом
       N
204/94-ВР від 14.10.94 }

    { У тексті Закону слова "Міністерство  економіки  України",
      "місцеві Ради   народних  депутатів"  в  усіх   відмінках
      замінено відповідно словами "центральний орган виконавчої
      влади з питань економічної політики", "органи   місцевого
      самоврядування"   у   відповідних    відмінках,  а  слова
      "Міністерство  соціального  захисту  населення  України",
      "Міністерство  праці  та  соціальної  політики  України",
      "Міністерство праці України"  в  усіх відмінках  замінено
      словами  "центральний  орган  виконавчої  влади  з питань
      праці та соціальної політики"  у  відповідних   відмінках
      згідно із Законом N 860-IV (
860-15 ) від 22.05.2003 }

    { У тексті Закону слова "Фонд України соціального захисту
      інвалідів" у  всіх  відмінках  замінено  словами  "Фонд
      соціального захисту інвалідів" у відповідному  відмінку
      згідно із Законом N 1773-IV (
1773-15 ) від 15.06.2004 }

{ У тексті Закону  слова "інвалід", "дитина-інвалід"  та "інвалід з
  дитинства" в усіх відмінках  і числах замінено відповідно словами
  "особа з  інвалідністю",  "дитина  з  інвалідністю"  та  "особа з
  інвалідністю з дитинства" у  відповідному відмінку і числі,  крім
  частини першої статті 11 і другого речення статті 37 цього Закону
  згідно із Законом N 2249-VIII (
2249-19 ) від 19.12.2017 }
 

     Цей  Закон  визначає  основи  соціальної  захищеності  осіб з
інвалідністю  в  Україні  і  гарантує  їм  рівні  з  усіма  іншими
громадянами  можливості  для  участі  в  економічній, політичній і
соціальній  сферах  життя  суспільства, створення необхідних умов,
які  дають  можливість особам з інвалідністю ефективно реалізувати
права  та свободи людини і громадянина та вести повноцінний спосіб
життя   згідно   з  індивідуальними  можливостями,  здібностями  і
інтересами.

{  Преамбула  із  змінами,  внесеними  згідно із Законом N 4213-VI
(
4213-17 ) від 22.12.2011 }

  1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

     Стаття  1.  Особи  з  інвалідністю  в Україні володіють усією
повнотою   соціально-економічних,  політичних,  особистих  прав  і
свобод,  закріплених Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами
України  та  міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких
надана Верховною Радою України.

{  Частина  перша статті 1 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 4213-VI (
4213-17 ) від 22.12.2011 }

     Центральні  і  місцеві  органи  виконавчої  влади  та  органи
місцевого  самоврядування,  підприємства,  установи  і організації
(незалежно від форми власності і господарювання, виду діяльності і
галузевої належності),  їх філії,  відділення,  представництва, що
ведуть  окремий  облік  результатів  фінансової  та  господарської
діяльності,   банки   та   інші   фінансові   установи,   а  також
представництва іноземних юридичних осіб (у тому числі  міжнародних
організацій),  які  використовують  працю  найманих  працівників -
громадян України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами
України,  згода  на  обов'язковість  яких  надана  Верховною Радою
України (далі - підприємства,  установи та  організації),  фізичні
особи,  які використовують найману працю,  залучають представників
громадських  організацій осіб з інвалідністю до підготовки рішень,
що стосуються прав та інтересів осіб з інвалідністю.

{  Частина  друга статті 1 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 860-IV  ( 
860-15 ) від 22.05.2003; в редакції Законів N 2960-IV
(
2960-15 ) від 06.10.2005, N 4213-VI ( 4213-17 ) від 22.12.2011 }
 

     {  Частину  третю  статті  1  виключено  на  підставі  Закону
N 4213-VI (
4213-17 ) від 22.12.2011 }
 

     Стаття  2.  Особою з інвалідністю є особа зі стійким розладом
функцій  організму, що при взаємодії із зовнішнім середовищем може
призводити до обмеження її життєдіяльності, внаслідок чого держава
зобов'язана  створити  умови  для  реалізації  нею  прав нарівні з
іншими громадянами та забезпечити її соціальний захист.

     Дискримінація за ознакою інвалідності забороняється.

     Стаття 3. Інвалідність як міра втрати  здоров'я  визначається
шляхом  експертного  обстеження   в    органах   медико-соціальної
експертизи  центрального  органу  виконавчої  влади, що забезпечує
формування державної політики у сфері охорони здоров'я.

{  Частина  перша статті 3 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 5462-VI (
5462-17 ) від 16.10.2012 }

     Стаття   4.  Діяльність  держави  щодо  осіб  з  інвалідністю
виявляється   у   створенні   правових,  економічних,  політичних,
соціальних,  психологічних  та  інших  умов для забезпечення їхніх
прав  і  можливостей  нарівні  з  іншими  громадянами для участі в
суспільному житті та полягає у:

     виявленні, усуненні  перепон  і  бар'єрів,  що  перешкоджають
забезпеченню прав і задоволенню  потреб,  у  тому  числі  стосовно
доступу   до  об'єктів  громадського  та  цивільного  призначення,
благоустрою, транспортної   інфраструктури,   дорожнього   сервісу
(далі -  об'єкти  фізичного оточення),  транспорту,  інформації та
зв'язку,  а  також  з  урахуванням   індивідуальних   можливостей,
здібностей  та інтересів - до освіти,  праці,  культури,  фізичної
культури і спорту;

     охороні здоров'я;

     соціальному захисті;

     забезпеченні виконання індивідуальної  програми  реабілітації
осіб з інвалідністю;

     наданні пристосованого житла;

     сприянні громадській діяльності.

     Соціальний  захист осіб з інвалідністю є складовою діяльності
держави  щодо  забезпечення прав і можливостей осіб з інвалідністю
нарівні   з  іншими  громадянами  та  полягає  у  наданні  пенсії,
державної   допомоги,   компенсаційних  та  інших  виплат,  пільг,
соціальних    послуг,    здійсненні    реабілітаційних    заходів,
встановленні   опіки  (піклування)  або  забезпеченні  стороннього
догляду.

     Пільги   особам   з   інвалідністю   надаються   на  підставі
посвідчення,   яке   підтверджує  відповідний  статус,  пенсійного
посвідчення  чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної
допомоги  відповідно  до  законів  України "Про державну соціальну
допомогу   особам   з   інвалідністю   з   дитинства  та  дітям  з
інвалідністю"  (  2109-14  ),  "Про  державну  соціальну  допомогу
особам,  які  не  мають права на пенсію, та особам з інвалідністю"
1727-15  ), в яких зазначено групу та причину інвалідності (для
повнолітніх  осіб), категорію "дитина з інвалідністю" (для дітей),
а  також  у  відповідних  випадках  вказано їх основні нозологічні
форми  захворювань  (по зору, слуху та з ураженням опорно-рухового
апарату).

{  Частина  третя статті 4 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 2249-VIII (
2249-19 ) від 19.12.2017 }

    

     Стаття 5. Порядок та умови  визначення  потреб  у  зв'язку  з
інвалідністю встановлюються на підставі висновку медико-соціальної
експертизи та з врахуванням здібностей до професійної і  побутової
діяльності   особи  з  інвалідністю.  Види  і  обсяги  необхідного
соціального  захисту  особи  з  інвалідністю  надаються  у вигляді
індивідуальної  програми медичної, соціально-трудової реабілітації
і адаптації.

     Стаття  6.  Захист  прав,  свобод і законних інтересів осіб з
інвалідністю   забезпечується   в  судовому  або  іншому  порядку,
встановленому законом.

     Громадянин  має  право в судовому порядку оскаржувати рішення
органів  медико-соціальної  експертизи  про визнання чи невизнання
його особою з інвалідністю.

{  Частина  друга статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 1000-V (
1000-16 ) від 03.05.2007 }
 

     {  Частину  третю  статті  6  виключено  на  підставі  Закону
N 4213-VI (
4213-17 ) від 22.12.2011 }
 

     Стаття  7.  Законодавство  про  соціальну  захищеність осіб з
інвалідністю  в  Україні складається з цього Закону та інших актів
законодавства, що видаються відповідно до нього.

     Органи  місцевого самоврядування зобов'язані інформувати осіб
з  інвалідністю про зміни і доповнення законодавства про соціальну
захищеність осіб з інвалідністю.

     Нормативно-правові   акти,   які   стосуються  матеріального,
соціально-побутового і медичного забезпечення осіб з інвалідністю,
розробляються   за   участю   громадських   організацій   осіб   з
інвалідністю.

{  Статтю 7 доповнено частиною третьою згідно із Законом N 1773-IV
(
1773-15 ) від 15.06.2004 }

  1. ДЕРЖАВНІ ОРГАНИ УКРАЇНИ, ЯКІ ЗДІЙСНЮЮТЬ
    ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ З ПИТАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
          ПРАВ ОСІБ З ІНВАЛІДНІСТЮ ТА ЇХ СОЦІАЛЬНОЇ ЗАХИЩЕНОСТІ

 

     Стаття 8. Державне управління з питань забезпечення прав осіб
з  інвалідністю  та їх соціальної захищеності здійснюється в межах
повноважень  центральними  та місцевими органами виконавчої влади,
органами місцевого самоврядування.

{   Стаття  8  в  редакції  Закону  N  4213-VI  (  4213-17  )  від
22.12.2011 }

     Стаття  9.  Центральні  та  місцеві  органи виконавчої влади,
органи  місцевого самоврядування за участю громадських організацій
осіб   з   інвалідністю,  у  межах  своїх  повноважень  здійснюють
розроблення   та  координацію  довгострокових  і  короткострокових
програм  з  реалізації державної політики щодо осіб з інвалідністю
та   контролюють  їх  виконання,  сприяють  розвитку  міжнародного
співробітництва з питань, що стосуються осіб з інвалідністю.

{  Частина  перша статті 9 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 1697-VII (
1697-18 ) від 14.10.2014 }
 

    

         III. ГРОМАДСЬКІ ОРГАНІЗАЦІЇ ОСІБ З ІНВАЛІДНІСТЮ

     Стаття  12.  Громадські  організації  осіб з інвалідністю, їх
спілки  створюються з метою забезпечення рівних прав і можливостей
осіб з інвалідністю та їх соціального захисту, виявлення, усунення
перепон   і   бар'єрів,   що  перешкоджають  забезпеченню  прав  і
задоволенню  потреб  таких  осіб, у тому числі стосовно доступу їх
нарівні  з  іншими  громадянами  до  об'єктів  фізичного оточення,
транспорту,   інформації   та   зв'язку,  а  також  з  урахуванням
індивідуальних  можливостей,  здібностей та інтересів - до освіти,
праці,  культури,  фізичної  культури і спорту, надання соціальних
послуг,  залучення  осіб  з інвалідністю до суспільної діяльності,
здійснення  громадського  контролю  за  дотриманням  прав  осіб  з
інвалідністю, представництва їхніх інтересів та усунення будь-яких
проявів  дискримінації стосовно осіб з інвалідністю та мають право
користуватися     пільгами    і    преференціями,    передбаченими
законодавством.

     

     Стаття  15.  {  Частину першу статті 15 виключено на підставі
Закону N 860-IV ( 860-15 ) від 22.05.2003 }

     Місцеві органи громадських організацій осіб з інвалідністю, а
також  трудові  колективи  їх  підприємств  (об'єднань), установ і
організацій  вправі  вносити  в  органи  місцевого  самоврядування
пропозиції з питань соціального захисту осіб з інвалідністю.

     Стаття   16.   Порядок  створення,  діяльності  і  ліквідації
громадських    організацій   осіб   з   інвалідністю   регулюється
законодавством  України  про громадські організації, статутами цих
організацій, зареєстрованими у встановленому порядку.

  1. ПРАЦЕВЛАШТУВАННЯ, ОСВІТА І ПРОФЕСІЙНА
                     ПІДГОТОВКА ОСІБ З ІНВАЛІДНІСТЮ

     Стаття   17.   З   метою   реалізації  творчих  і  виробничих
здібностей  осіб  з  інвалідністю  та з урахуванням індивідуальних
програм   реабілітації   їм   забезпечується  право  працювати  на
підприємствах,   в  установах,  організаціях,  а  також  займатися
підприємницькою  та  іншою  трудовою діяльністю, яка не заборонена
законом.

{  Частина перша статті 17 в редакції Закону N 3483-IV ( 3483-15 )
від 23.02.2006 }

    

     Відмова  в  укладенні  трудового договору або в просуванні по
службі, звільнення за ініціативою адміністрації, переведення особи
з  інвалідністю на іншу роботу без її згоди з мотивів інвалідності
не   допускається,   за   винятком  випадків,  коли  за  висновком
медико-соціальної   експертизи   стан  його  здоров'я  перешкоджає
виконанню  професійних  обов'язків,  загрожує  здоров'ю  і безпеці
праці  інших осіб, або продовження трудової діяльності чи зміна її
характеру   та   обсягу   загрожує   погіршенню  здоров'я  осіб  з
інвалідністю.

{  Частина третя статті 17 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 2249-VIII (
2249-19 ) від 19.12.2017 }

     Стаття   18.   Забезпечення   прав  осіб  з  інвалідністю  на
працевлаштування  та  оплачувану роботу, в тому числі з умовою про
виконання  роботи  вдома,  здійснюється  шляхом їх безпосереднього
звернення  до  підприємств,  установ,  організацій чи до державної
служби зайнятості.

     Підбір робочого місця здійснюється переважно на підприємстві,
де   настала   інвалідність,   з   урахуванням  побажань  особи  з
інвалідністю,  наявних  у неї професійних навичок і знань, а також
рекомендацій медико-соціальної експертизи.

{  Частина друга статті 18 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 2249-VIII (
2249-19 ) від 19.12.2017 }

     Підприємства,   установи,  організації,  фізичні  особи,  які
використовують  найману  працю, зобов’язані виділяти та створювати
робочі  місця  для  працевлаштування  осіб  з інвалідністю, у тому
числі  спеціальні  робочі  місця, створювати для них умови праці з
урахуванням  індивідуальних  програм  реабілітації і забезпечувати
інші  соціально-економічні  гарантії,  передбачені законодавством,
надавати  державній  службі  зайнятості  інформацію, необхідну для
організації  працевлаштування  осіб  з  інвалідністю,  і звітувати
Фонду    соціального   захисту   інвалідів   про   зайнятість   та
працевлаштування  осіб  з  інвалідністю  у  порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України.

{   Частина   третя  статті  18  в  редакції  Закону  N  2249-VIII
(
2249-19 ) від 19.12.2017 }

     Особам  з  інвалідністю,  які  не  мають  змоги  працювати на
підприємствах,   в   установах,   організаціях,   державна  служба
зайнятості сприяє у працевлаштуванні з умовою про виконання роботи
вдома.

  1. СТВОРЕННЯ УМОВ ДЛЯ БЕЗПЕРЕШКОДНОГО ДОСТУПУ
    ОСІБ З ІНВАЛІДНІСТЮ ДО СОЦІАЛЬНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ

     Стаття  26. Підприємства, установи та організації зобов'язані
створювати  умови  для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю
(у  тому  числі  осіб  з  інвалідністю,  які використовують засоби
пересування  та  собак-поводирів)  до об'єктів фізичного оточення.
Власники та виробники транспортних засобів, виробники та замовники
інформації      (друковані      засоби     масової     інформації,
телерадіоорганізації     тощо),     оператори     та    провайдери
телекомунікацій повинні забезпечувати надання послуг і виробництво
продукту з урахуванням потреб осіб з інвалідністю.

  1. МАТЕРІАЛЬНЕ, СОЦІАЛЬНО-ПОБУТОВЕ І МЕДИЧНЕ
    ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОСІБ З ІНВАЛІДНІСТЮ

     Стаття   36.   Матеріальне,   соціально-побутове   і  медичне
забезпечення  осіб  з інвалідністю здійснюється у вигляді грошових
виплат   (пенсій,   допомог,   одноразових  виплат),  забезпечення
медикаментами,  технічними  й іншими засобами, включаючи друковані
видання  із  спеціальним  шрифтом,  звукопідсилюючу  апаратуру  та
аналізатори,   а   також   шляхом   надання  послуг  по  медичній,
соціальній,  трудовій  і  професійній  реабілітації, побутовому та
торговельному обслуговуванню.

{  Стаття  36  із  змінами,  внесеними згідно із Законом N 1773-IV
(
1773-15 ) від 15.06.2004 }