Нове в кримінальному провадженні

   Змінами до ч.1 ст.219 КПК України (строки досудового розслідування) визначена максимальна тривалість досудового розслідування. Тепер кримінальне провадження, відомості про яке внесені в ЄРДР, через певний строк має бути або закрите, або направлене до суду (з урахуванням деяких винятків).

Для того щоб вручити особі повідомлення про підозру, слідчий та прокурор мають вкластися в такі строки:

• 6 місяців – щодо кримінального проступку;
• 12 місяців – щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
• 18 місяців – щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

   Якщо таке повідомлення не буде вручене протягом цього часу, провадження слід закрити. І всі докази, які будуть отримані поза межами визначеного строку досудового розслідування, вважатимуться недопустимими.

   У цьому є плюс. Адже велику кількість так званих безгосподарних проваджень, в яких не виконуються слідчі дії та не повідомлятиметься підозра, автоматично закриють. Роль слідчого в такому випадку зводиться лише до винесення постанови про закриття провадження у зв’язку із закінченням строку досудового розслідування.

   Крім цього, внесеними до КПК змінами по-новому врегульовано процедуру продовження такого строку. Тепер до цього процесу залучається слідчий суддя, якщо у провадженні жодній особі не повідомлено про підозру. Раніше такі питання належали виключно до компетенції органів прокуратури.

   Якщо ж особі повідомлено про підозру, а досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у визначений ст..219 КПК час, його може бути продовжено у межах строків, установлених ч.2 ст.219 КПК:

• До трьох місяців – керівником місцевої прокуратури, заступником генерального прокурора;
• До шести місяців – слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його заступником, заступниками Генпрокурора;
• До дванадцяти місяців – слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з Генпрокурором чи його заступниками.

   Але із цього правила є винятки: на час зупинення досудового розслідування відведений законодавством строк припиняє свій перебіг (ч.3 ст.219 КПК України).

   Підстави для зупинення досудового розслідування після повідомлення особі про підозру визначені у ст.280 КПК України. Серед них:

• Тяжка хвороба підозрюваного, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком;
• Оголошення підозрюваного в розшук;
• Відмова слідчого судді в задоволенні клопотання про проведення спеціального досудового розслідування;
• Необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

   Але нова процедура продовження строків занадто зарегульована і в реаліях сьогодення несе для суспільства більше негативу ніж позитиву. Відтепер і без того завантажені надмірною кількістю справ слідчі судді повинні будуть не лише оцінити якість клопотання  про продовження строку досудового розслідування, але й зануритися у суть провадження. Адже необхідно з’ясувати, чи міг слідчий у відведений законом строк вчинити необхідні дії.

Газета «Закон і Бізнес» №10,  14-23 березня 2018 р.